摘要： 本文立足“公众评价是否基于实际业绩做出”的理论争议，采用Z市基层警察服务绩效评价的问卷调查数据和机构记录数据，借助公众感知来检验实际业绩与公众评价之间的关系，以为公众有效参与公共服务绩效评价提供理论支撑，也为公共服务供给中“政府与公众的良性互动”奠定基础。研究发现，实际业绩对公众评价具有显著影响，公众评价并非毫无根据，公众对公共服务绩效的评价不是评不准，而是评价的对象和内容要找准。同时，公众感知与非服务性因素对公众评价的显著影响表明，开展公众评价尚需关注公众感知，非服务因素影响公众评价并不否定公众评价本身的效度。
